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希望手游注册:業務:如何推進檢察機關落實認罪認罰從寬制度主導責任

本文由:许寒珊 编辑 2019年09月22日 7:38 民间奇闻89 ℃

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(作者單位:三峽大學,湖北省宜昌市西陵區人民檢察院)

第一,法定職責維度▽。對於認罪認罰案件,刑事訴訟法並未作出適用範圍上的限制,這意味着只要犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰,不論罪名和情節輕重,均可以依法從寬處理△∟π。同時,刑事訴訟法規定,對於認罪認罰案件,檢察院「應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議」,規定中使用的是「應當」字眼,屬於強制性規範,意味着在犯罪嫌疑人認罪認罰的情況下,獲得公平的從寬處理是犯罪嫌疑人的一項權利,所以,提出量刑建議移送具結書等材料是檢察機關的法定職責,應該從法定職責的高度積極推進落實認罪認罰從寬制度△﹡?。

第四,評價監督維度▽。檢察機關在認罪認罰從寬程序中保持公正、廉潔是發揮其主導責任的前提?。在檢察官有了強大的適用該程序的動力后,基於該程序中檢察官享有的更大的自由裁量權,則需要從評價監督維度對檢察官的職權行為進行正確評價和監督,防止濫用權力♀。既要防止檢察官為了結案將沒有達到法定證明標準的案件導入量刑協商程序對被告人施以刑罰,又要防止檢察官徇私枉法在量刑協商過程中權力尋租﹡?∟。

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要落實好認罪認罰從寬制度,檢察機關必須把主導責任承擔好┊▽。如何正確理解、認識和落實檢察機關在認罪認罰從寬制度中的主導責任,筆者認為可以從以下四個維度着力:

第二,訴訟構造維度◇。區別於傳統的訴訟制度,認罪認罰從寬制度的最大特色體現在控辯雙方的協商性♀⌒〇。對於認罪認罰案件,在審判程序中,控訴方和被告方不再處於對抗地位,而處於協商地位,這溢出了傳統的三方訴訟構造系統的解釋範圍,決定了不能以傳統的三方訴訟構造系統的關係模型認識認罪認罰從寬制度下主體間的關係♂〇π。檢察機關通過審前的協商程序,將控訴方、被告方和被害方等多方利益統一在量刑建議書中,此時的檢察機關不再僅僅是控方代表,而是多方利益的集合體△☆。相應地,在缺乏對抗色彩的認罪認罰模式下,此時的審判權更多地體現了司法確認特徵▽□▽。

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