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好运快3app:經觀社論:涉企政策如何兼聽市場,誰來監督問責?

本文由:董奚瑶 编辑 2019年09月22日 9:06 热点动态19 ℃

【刘涛为胡歌庆生】

我們相信各地方各部門對此應有考量⊿。只有設置合理可行的問責通道和問責程序∴,才能讓新政落地有聲♂⊿﹡,成為賦能于企業的切實紅利☆⌒↑。

以官方文件的方式♂☆,確定企業在涉企政策制定中的知情權、表達權、參与權和監督權↑∴┊,並給出詳細的正面清單⌒☆,這是第一次∟△。它是對此前企業界呼聲的回應?↑。當然⊙∴▽,文件背後折射出的變化更有意味□△♂。

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要知道此前市場不乏議論♂□,認為一些政策在前期制定過程中操之過急∟┊∴,忽視企業表達的聲音∵♂☆,出台時又太過主觀↑,要求立竿見影□。再加上各政策部門之間也缺乏溝通⊙,難免引起政策疊加效應﹡⊿∴,甚至出現「處置風險的風險」♂。

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這是底層邏輯的重塑△。所以更為重要的是□,如何讓這項新政落地有聲〇。比如說♂?,涉企政策制定過程中∴☆◇,政府要傾聽哪些方面的意見建議∵,通過怎樣的渠道聽取各方意見♂↑,該項新政規定得清晰而詳細▽,但我們的疑問是⊿〇☆,如果有地方不遵從新政的規定⊙,不聽取企業界的聲音┊□,或者雖然也召開各種調研和座談會⌒┊♀,但對於明明合理的意見卻不願意吸取♂∟☆,仍然按照自己的意志強推一些涉企政策π♀,企業界該找誰去說這個理◇□?如果因為類似政策的執行而導致企業界的損失∴┊∴,甚至誘發局部風險♂,要不要問責♂?,誰來問責∵┊?

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這份文件明確∵,凡是涉企政策討論與制定∵△,只要在這份文件規定的範疇之內□∟,就應該認真聽取企業和市場的聲音π☆♀,對的意見建議要採納和吸收□。政策發佈則要考慮政策落地的現實〇,給企業留出必要的適應調整期〇♂▽,不搞突然襲擊⌒,一刀切〇♂π。文件還賦予企業監督權□,比如由第三方對相關涉企政策進行評估◇。

簡單說來♂▽□,在過往一些涉企政策制定過程中◇⊿,決策者確認的政企關係☆♂∵,是管與被管的關係⌒,我出政策你執行就是了⊿〇,一些決策者甚至把企業和市場擺在了對立面☆□。在政策制定過程中⌒﹡,他們固然不會聽企業界說什麼π,更不會顧及市場對政策的反應——特別是民企⊿↑▽,在涉企政策制定過程中往往是沉默的大多數⊙。更何況┊⊿,這幾年一些地方官員避民企唯恐不及◇☆,也影響了正常的政企溝通與互動♀〇∵。

經觀社論 | 涉企政策如何兼聽市場♂,誰來監督問責∴↑♀?國家發改委近日發佈的《關於建立健全企業家參与涉企政策制定機制的實施意見》〇↑∴,理當得到更多的重視〇。這意味着△﹡∴,如果一項涉及企業的政策討論和出台沒有聽取企業界的意見⌒,他們可以理直氣壯地提出異議⊙♂☆。

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就建立健全一項機制而言?﹡,各項權利義務之外△☆⊿,關鍵還在於監督和問責☆。只有賦予確定的監督和問責權﹡﹡,知情權、表達權和參与權方能得到充分的保障┊∵∴。更何況♂,賦予企業權利的另一面♂〇,正是對政府權力的規制↑π∟,是對政府部門能否依法依規行政的強約束?。

尊重和認可企業在涉企政策制定過程中的權利⊿▽┊,建立一種正常的溝通與互動關係◇,從 「政府管市場」到「政府聽市場」∴⌒∵,體現了決策者思維的與時俱進▽□,當然是值得鼓勵的一步〇∴。這也是進一步釐清政府和企業、政府和市場的關係⌒,構建親清政商關係的重要着力點▽〇〇。政商關係中的親與清∵,意味着守住底線♀┊□,把好分寸∟,也意味着傾聽企業的呼聲⊿﹡↑,回應其合理正當要求∴,積極維護其合法權益〇♂。

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